海盐不过一座小城，规制只是县城而已，不过，这小小县城，如今却颇有些繁华热闹的意思。章总督道，“当初海盐被倭寇劫掠，千户战死，城中百姓多有死伤，余者不过数千人而已。在西北或是关外，数千人便是大县了，但在江南富庶之地，如海盐这样的县城，至少是万余人。海盐的户数并未见增加，人却是不少。”章总督虽主管军务，不过，向来军政不分家，何况，章总督以往也做过安民官，对于这些庶务亦是清楚的。
林靖道，“除了海盐当地人，其他的，多是商贾、伙计，或是过来做活计的匠人，还有就是郊外百姓了。他们的户籍并不在海盐，不过，海盐原本便因盐而富，再者，当地百姓善桑蚕，若非倭寇侵扰，以往便是富庶地界儿。以前集市在城外，被倭寇劫掠过数次，后来我们就将集市搬到了城里来。除了近来几次打退倭寇的战事，县里也与镖局合作，只要是来海盐经商的商贾，他们请镖局护送，衙门是给补贴的。而且，我们城中巡视的官兵，分拨分片，每天十二个时辰不间断的巡逻。商贾原就胆子大些，为了利润，很敢冒些险的，他们来过两次，觉着海盐安全，经商途中也是安全的，自然会再来。”
章总督微微颌首。
故而，在海盐这里，章总督除了总结出了一套激励制的练兵方法外，还总结出了一套治理御倭重镇的法子。待何忧将这些总结成文书，章总督看过，觉着已经足够全面，一行人方离开了海盐。
徒小三林靖一行送出十里地去，章总督笑道，“若我江南靖平倭匪，你二人当居首功。”
俩人谦虚了一回，望着章总督的行驾离开，林靖感慨，“总算是走了。”
徒小三道，“是啊，可算能搬咱自己屋里住了。”上官驾临，于下属当真不是什么轻松事。
不过，章总督一行过来，也不是没有好处。
说来，朝廷做事，当真令人无语。
先前海盐兵打了胜仗，朝廷自然要赏功的。封官儿什么的倒是很痛快，徒小三又升了半品，只是，将士们的赏赐，亦是丰厚。只是，林靖把朝廷的赏赐单子翻来覆去的看，足看了三遍，也没看到战亡将士的抚恤。林靖不禁道，“如何没有抚恤银？”
徒小三坐下吃盏茶，道，“过来行赏的钦差说，将士赏赐不能迟了，抚恤银放在后头再发。”
林靖当下两眼一瞪，道，“从来没有这种说法，难不成，活人的银子要紧，死人的抚恤就不要紧了！”把抚恤文书往桌上一案，林靖道，“这些战亡的将士，可是为朝廷死的！”
“这我能不晓得。”徒小三道，“朝廷银子紧张，你没瞧，前儿饷银都只能发八成了。”
“你可真是善解人意！”林靖夺了徒小三手里的茶盏，拉着徒小三就去寻章总督了。徒小三凡事都爱自己想法子，反正他也有法子弄钱，故而道，“就是与总督大人说，无非是让总督大人为难罢了。”
“那也不能什么都不说啊！长嘴做什么用，除了吃饭就是说话！”林靖拽徒小三过去，当当当就把事说了，章总督温言安抚，“这是户部银子紧巴，过些日子也就有了。”
林靖叹口气，一脸为难，“若是太平年间，朝廷有难处，咱们自当体恤，等一等有什么要紧。可眼下不同啊，正是打仗的时候，兵力但有折损必然要重新募兵，可这募兵，还不是在附近招募么。三乡五里的百姓，谁不认得谁啊，倘人家一打听，有儿郎为朝廷战死数月，竟不见朝廷抚恤银子发下来，这岂不叫百姓心寒。何况，百姓们哪里晓得朝廷的难处，百姓都是实在人，有好处，看得到，没好处，一样看得到。若是卖命钱都拿不到，以后募兵就难了。故而，再如何难，这抚恤银子也不能拖啊！”
何忧道，“阿青（林靖）你这话亦在理，这样，你们再等一个月，一个月后倘还没信儿，我帮你催一催。”
徒小三一向好说话，闻言便道，“这也成。”
林靖瞪他一眼，“成什么呀！朝廷那起子人谁不晓得，能拖就拖，能赖就赖的。抚恤银子亏欠着，百姓们又不会骂户部，骂都是骂咱们，真是两面儿受气。”
林靖与何忧道，“我视先生为长辈，先生何苦拿这些支应外人的话哄我。我这人实在，也等不得，非得见着银子才成。”
章总督何忧都笑了，何忧笑，“我也没钱，总督大人也穷，能如何？”
林靖早有打算，道，“朝廷不是允总督大人自筹不足军饷么，我也不认得朝廷的人，这银子，跟朝廷要我心里没底，我自然是跟大人要的。”